根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等文件的要求,鶴峰縣交通運輸局委托四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司承擔(dān)其"S245省道鶴峰縣金雞口至下坪段改建工程"的環(huán)境影響評價工作。接受委托后,評價單位組織評價小組進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)場踏勘,并進(jìn)行了較為詳細(xì)的工程分析,現(xiàn)已完成《S245省道鶴峰縣金雞口至下坪段改建工程環(huán)境影響報告書》初稿。按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等文件的要求現(xiàn)向公眾公開環(huán)境影響評價初步評價結(jié)果,并向公眾征詢環(huán)境保護(hù)意見和建議。主要公示內(nèi)容如下:
一、建設(shè)項目情況概況
本工程擬對S245省道鶴峰縣金雞口至下坪段進(jìn)行改建,推薦路線方案K起于鶴峰縣與巴東縣交界金雞口處,順接S245省道巴東段止點(止點接線樁號K38+228.98),路線由起點處利用金雞口1#、2#兩座老橋沿現(xiàn)狀老路改造至偏巖咀,后沿老路走廊折向西南經(jīng)黃家坪到達(dá)二岔口,路線折向東南繼續(xù)沿老路展線經(jīng)石龍到達(dá)王家鋪,于王家鋪處與S339省道相交,后一路向南經(jīng)孫家灣到達(dá)灣潭橋頭后與現(xiàn)狀老路分離,路線折向西南沿民工建勤毛路走廊展線至大漢灣,后路線折向南經(jīng)甄家坪跨河后回頭展線接回老路,并沿老路改造經(jīng)秦家屋場、龔家埡、三里荒至老官橋接回老路,后繼續(xù)沿西南展線經(jīng)格魚洞、下坪集鎮(zhèn)、榨竹坪、謝家灣至終點蛟蟬溪,終點接S245省道蛟蟬溪至兩河口段。
項目投資估算總金額為54519.914元,推薦路線方案全長約41.75Km,全線按二級公路建設(shè),設(shè)計速度40km/h,路基寬8.5m。擬定建設(shè)工期為30個月,
二、項目建設(shè)對環(huán)境的主要影響概述
1、生態(tài)和社會影響:
項目用地總面積為555.1畝,其中新增永久占地約363.14畝,臨時用地39.36畝,利用原有公路面積152.6畝。項目建設(shè)破壞其地表植被,擾動土壤造成水土流失。
項目位于木林子國家級自然保護(hù)區(qū),并編制了生態(tài)專題報告,根據(jù)生態(tài)專題報告,擬建工程主要在施工期和營運期對木林子國家級自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性產(chǎn)生一定的不利影響或威脅,突出影響表現(xiàn)在部分種群數(shù)量減少以及植物的和動物棲息地的面積減少及噪音等對動植物的干擾,引發(fā)土壤侵蝕等,可通過采取積極的保護(hù)和恢復(fù)措施,有效降低工程對自然保護(hù)區(qū)所造成的不利影響。總體而言,在認(rèn)真貫徹本生態(tài)專題報告所提出的生態(tài)保護(hù)措施的基礎(chǔ)上,245省道鶴峰縣金雞口至下坪段改建工程穿越湖北木林子國家級自然保護(hù)區(qū)是可行的。
公路的建成將使沿線交通條件得到改善,加快城鄉(xiāng)之間貿(mào)易流通,地區(qū)的經(jīng)濟將會得到長足發(fā)展,同時也為社會提供大量的就業(yè)機會,提高沿線人民收入水平,為有利影響。
2、環(huán)境噪聲:施工期施工機械噪聲,公路運行期過程中交通噪聲會改變擬建道路兩側(cè)聲環(huán)境,但敏感點噪聲均達(dá)標(biāo),對沿線居民噪聲影響較小。
3、廢氣:主要為施工揚塵,會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,但其影響隨著施工期的結(jié)束而消失,運營期為車輛尾氣,對環(huán)境影響很小。
4、廢水:主要為橋梁建設(shè)對沿線河流的污染,以及施工人員的生活污水排放。本項目橋梁均采用擴大基礎(chǔ),且一般在枯水期施工,對河流水質(zhì)影響甚微。施工營地生活污水經(jīng)簡單處理后用作農(nóng)肥或灌溉,對水環(huán)境基本不產(chǎn)生污染影響。
5、固體廢物:主要為路基工程建設(shè)產(chǎn)生的棄渣,運往項目設(shè)置的棄渣場填埋處理,采取系列生態(tài)恢復(fù)及水土保持措施后,對周圍環(huán)境影響較小。
三、預(yù)防或減輕環(huán)境影響的主要措施
1、生態(tài)恢復(fù)和水土保持措施
對建設(shè)中永久占用林地部分的表層土予以收集保存,在其它土壤貧瘠處鋪設(shè)以種植物樹木。臨時占地在施工前也應(yīng)保存好熟化土,施工結(jié)束后及時清理、松土、覆蓋熟化土,復(fù)種或選擇當(dāng)?shù)剡m宜植物及時恢復(fù)綠化。采用片石護(hù)坡、棄渣場修建擋渣墻、渣頂覆土綠化、沿線綠化和修建排水溝、沉砂池、過水涵洞等系列生態(tài)恢復(fù)和水土保持措施;
2、廢氣
施工期根據(jù)運輸情況及天氣條件定期清掃、灑水,減少道路二次揚塵。公路施工設(shè)置的儲料場、混凝土攪拌站應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)或其它人口密集處,置于較為空曠的位置。應(yīng)選用密封式并配有消煙除塵裝置的瀝青拌和設(shè)備,并能滿足達(dá)標(biāo)排放清潔生產(chǎn)的環(huán)保要求。運營期加強公路沿線綠化。
3、噪聲:
施工期盡量采用低噪聲機械。禁止高噪聲機械夜間(22:00~6:00)施工作業(yè);敏感點路段的施工應(yīng)酌情調(diào)整施工時間,避開學(xué)校的敏感時段。
運營期加強交通管理,合理進(jìn)行道路兩側(cè)建筑規(guī)劃,針對工程特點,在經(jīng)過學(xué)校等特殊敏感點的路段設(shè)置震動減速標(biāo)線及禁止鳴笛標(biāo)示。公路沿線涉及的部分村莊或?qū)W校運營遠(yuǎn)期應(yīng)根據(jù)車流量的遞增,經(jīng)實地監(jiān)測后采取相應(yīng)的防治措施,治理費用應(yīng)由公路運營者承擔(dān)。進(jìn)一步完善公路沿線綠化或其它防噪措施,減緩噪聲對沿線居民的污染影響。合理進(jìn)行道路兩側(cè)建筑規(guī)劃。
4、廢水
施工期跨河橋梁基礎(chǔ)施工,應(yīng)盡量選擇在枯水期或平水期進(jìn)行。橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得拋入河流、溝渠,應(yīng)指定地點填埋或送附近棄渣場處理。施工廢水應(yīng)循環(huán)回用,以有效控制施工廢水超標(biāo)排放造成當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)污染影響問題。施工營地利用路線附近居民房屋,施工人員生活污水可利用農(nóng)舍現(xiàn)有排水設(shè)施,經(jīng)化糞池處理后用作農(nóng)肥。
運營期路面和路基設(shè)置完善的排水系統(tǒng)。定期檢查清理雨水排水系統(tǒng),保證暢通。運輸危險品的車輛經(jīng)過時需提前申報。成立危險品運輸事故應(yīng)急小組,處理所有可能出現(xiàn)的重大污染事故;危險品車輛應(yīng)實行專門管理,設(shè)特種標(biāo)志。應(yīng)急預(yù)案納入湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系。
5、固體廢物
棄渣及時清運到設(shè)置的棄渣場填埋處理,施工期生活垃圾衛(wèi)生填埋處理。
四、環(huán)境影響評價結(jié)論要點
公路建成通車后,隨著交通條件的改善,將對沿線的社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及社會勞動者構(gòu)成比例帶來較大的影響,將會有力促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展,促進(jìn)"十三五"規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
公眾參與調(diào)查表明,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和受影響居民擁護(hù)該項目建設(shè),并希望盡快開工。
工程對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工期,工程建設(shè)單位應(yīng)加強施工期的環(huán)境管理工作,加強施工隊伍的環(huán)境保護(hù)教育,嚴(yán)格管理,文明施工。工程承包商在簽定工程承接合同中應(yīng)有明確的條款,對上述施工期的污染防治措施的予以承諾,并制定嚴(yán)格的違約處罰程序。
工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)本項目環(huán)境影響報告書及其批復(fù)文件、工程設(shè)計文件、工程施工合同及招投標(biāo)文件、工程監(jiān)理合同等編制環(huán)境監(jiān)理方案,并嚴(yán)格按照制定的環(huán)境監(jiān)理方案實施監(jiān)理工作。項目建設(shè)過程中要加強施工期的環(huán)境監(jiān)測工作,落實環(huán)境監(jiān)測計劃。
評價認(rèn)為工程設(shè)計已考慮了環(huán)境保護(hù)的要求,制定的環(huán)境工程設(shè)計方案在技術(shù)上、經(jīng)濟上是可行的,具有較強的可操作性。通過落實工程設(shè)計擬定的環(huán)境保護(hù)方案和本報告書中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施,可使工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響得到較好的控制。
綜上所述,S245省道鶴峰縣金雞口至下坪段改建工程從環(huán)境保護(hù)的角度評價是可行的。
五、公眾進(jìn)一步了解項目信息的形式
公眾可在本項目公示之日起10個工作日內(nèi),可按照提供的聯(lián)系方式、地址到環(huán)評單位查閱本項目的環(huán)評文件。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
本次征求公眾意見方式采取網(wǎng)上公示和發(fā)放公眾調(diào)查表的形式,征集項目涉及評價范圍內(nèi)的單位人員、普通居民等各階層人士、以及附近有可能受影響的居民、主要機關(guān)及社會團體可對本項目所產(chǎn)生的環(huán)境影響及環(huán)保治理措施發(fā)表意見和建議。
該建設(shè)項目會對您生活、工作環(huán)境造成的影響,及對您所在地區(qū)的有利或不利的影響。建設(shè)項目施工期和運營期對您生活環(huán)境可能造成的影響。您對該項目建設(shè)的態(tài)度。
七、征求公眾意見的具體形式
詳細(xì)意見您可通過電話、信件、傳真或電子郵件等多種形式與建設(shè)單位、評價單位聯(lián)系。
建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱:鶴峰縣交通運輸局
地址:鶴峰縣容美鎮(zhèn)
聯(lián)系人:周工
聯(lián)系電話:18695073672
郵編:445800
承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu):四川省國環(huán)環(huán)境工程咨詢有限公司
地址:四川省成都市錦江區(qū)錦華路三段88號E座18F
聯(lián)系人:朱連亮
電話:028-83395555
郵編:610064
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